La corrupción lastra el desarrollo y las instituciones en América Latina

 POR PEDRO SCHWARZE


El fenómeno se da en mayor medida en sociedades más desiguales
El libro fue realizado por un equipo de expertos, en su mayoría economistas, encabezado
por José Antonio Alonso y Carlos Mulas-Granados, donde se establece que “la lucha
contra la corrupción constituye hoy un componente central e inexcusable” en las “tareas de
fortalecimiento del Estado y la promoción del desarrollo”.
La corrupción es ubicua, por lo que se registra tanto en países desarrollados como en naciones
en desarrollo. Eso sí, está presente en mayor medida en sociedades más desiguales, menos
transparentes, con sistemas de educación más excluyentes y donde las autoridades no
rinden cuentas ante la ciudadanía.
Además, la corrupción es “muy variada y multiforme”, por lo que muchas veces no está claro
si se está hablando de ella o no, por ejemplo cuando se refiere al nepotismo, la malversación
o el fraude. Incluso en ocasiones surge como algo improvisado, y en otras es algo planificado,
hasta el punto de que se establece a priori en la elaboración de los proyectos.
La corrupción “es un fenómeno vinculado al marco institucional” y síntoma de un marco
imperfecto (pese a que lo normal es que sea perfectible). “Se asienta en los vacíos de las
normas”, explicó.
De la misma forma, aseguró que se muestra “notablemente dinámica”, ya que mientras es
más extendida la corrupción, resulta cada vez más difícil seguir operando de una manera
honesta y sin caer en su trampa. Y también es muy costosa, en términos de eficiencia, de
distribución, en el marco institucional, entre otros aspectos.
Alonso afirmó que “es difícil vencer la corrupción, pero no algo imposible”, y que
para tener éxito se requiere una acción coordinada. Así propuso reducir las rentas
del mercado de la corrupción, incrementar los costos de ser corrupto, disminuir la
discrecionalidad y aumentar la transparencia, reequilibrar la participación de los
actores sociales, operar siempre en el marco institucional e implicar a todos los
actores en la búsqueda de la solución del problema.